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常德市國土資源局德山分局事業單位法人年度報告書(2019年度)

發布時間:2020-09-18 信息來源: 【字體:

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事業單位法人年度報告書

 

  2019  年度)

 

 

 

 

 

 

單 位 名 稱

常德市國土資源局德山分局

 

定代表


 

 

 

 

 

國家事業單位登記管理局制

 

《事業

單位

法人

證書》

登載

事項

單位名稱

常德市國土資源局德山分局

宗旨和

業務范圍

宗旨:加強國土管理。業務范圍:轄區內國土資源管理與保護利用、個人用地審批、個人土地登記發證。

    

常德市德山中路

法定代表人

胡立宏

開辦資金

146.8(萬元)

經費來源

財政補助(財政補助(全額))

舉辦單位

常德市自然資源和規劃局

資產

損益

情況

凈資產合計(所有者權益合計)

年初數(萬元)

年末數(萬元)

172.8

174.9

網上名稱

常德市國土資源局德山分局.公益

從業人數

9

對《條

例》和

實施細

則有關

變更登

記規定

的執行

  

2019年,為貫徹落實市委市政府“開放強市、產業立市”重大戰略,在區工委管委和市局的堅強領導下,國土分局以貫徹落實國土資源政策為主線,以保護資源保障發展為己任,以提升對區域經濟發展的服務能力為目標,積極主動謀劃,嚴格規范管理,全力推進全區國土資源管理工作穩步向前發展。現將工作情況匯報如下: 一、主要工作情況 1、耕地保護。2019年5月7日正式啟動基本農田儲備區劃定工作,初步劃定儲備區1047.15畝,目前德山已完成方案編制,數據庫建設和縣級成果自查已進入市級審核階段。為落實耕地“占補平衡,占優補優”,2019年,建設用地報批項目共7宗,用地總面積為1067.15畝,占用耕地總面積600畝,補充耕地總面積600畝,全面完成耕地“占補平衡”。另外,石門橋鎮伍家嘴土地開發項目,新增水田270畝,目前省廳報卷已完成,正在進行指標確認。2019年完成了石門橋村、青龍崗村、雙堰塘村、伍家嘴村土地開發項目的規劃選址、設計預算,總投資1912.49萬元,預計新增水田160.05畝,新增旱地174.15畝。今年年初啟動了增減掛鉤項目的摸底調查,原計劃2019年由經開區投資實施315畝增減掛鉤項目,隨著常德市增減掛鉤三年行動方案的下發,確定經開區2019年須完成1200畝的任務,經開區成立了增減掛鉤領導小組,制定了經開區增減掛鉤實施方案及資金管理辦法,在分局耕保股等相關工作人員的不懈努力下,10月中旬完成了增減掛鉤項目指標確認、外網報備及省廳指標入庫工作。 2、土地報批。2019年共組卷土地報批項目21個,總面積4142畝。已上報省廳項目17個,用地面積2646畝,其中:已通過省廳審批的項目6個,面積798畝;已上報省廳正在審查項目6個,面積891畝;已完成組卷待上報項目5個,面積1496畝。另外,為保障經開區重大產業項目的落地,滿足經開區日益增長的用電需求,根據管委會工作安排,規劃用地股順利完成了重慶藥友項目和謝家鋪(楊家沖)110KV變電站項目土地調規工作。 3、土地出讓。2019年完成土地收入74245.53萬元(本年繳納金額)。完成土地掛牌出讓14宗,土地面積為2067.02畝,成交總價款為56264萬元(其中:經營性用地掛牌出讓2宗,土地面積41.13畝,成交總價款為3038萬元;工業用地掛牌出讓11宗,土地面積1968.45畝,成交總價款為47123萬元;其他用地掛牌出讓1宗,土地面積57.44畝,成交總價款6103萬元)。完成協議出讓共9宗,土地面積為74.1畝,成交總價9584.17萬元(其中:經營性用地協議出讓7宗,土地面積67.54畝,成交價款為9450.93萬元;工業用地協議出讓2宗土地面積6.56畝,成交價款為133.24萬元)。全年辦理土地劃撥4宗,土地總面積為76.68畝,土地價款為1152.36萬元。另外,完成了2018年度開發區土地集約利用全面更新評價和節約集約利用評價先進單位的申報工作,并通過省自然資源廳綜合考核評定,常德經濟技術開發區獲得2018年度節約集約用地一等獎,獎勵開發區新增建設用地計劃指標20公頃。 4、土地收儲。為落實開發區管委會年初安排的工作計劃任務,我中心截止目前已收儲土地總面積340畝,收儲總價款20976.66萬元,并對華耀漿紙公司約384畝土地正在進行收儲談判工作,對德馨經編及常億經編共約37畝土地啟動了前期收儲工作。另外,為完成常德經開區沅江以南、東風河以西片區長江大保護生態環境整治項目,儲備中心同德源公司、鼎城農發行簽訂了三方資金監管協議,儲備中心聯合德源公司第一輪融資貸款約5.8億元(已到賬),目前,正在進行第二輪融資貸款約8-10億元,用于清退臨近沅江以南、東風河以西片區的污染企業,一定程度上緩解了財政資金壓力。極大程度上對清理或退出的企業提供了資金保障。 5、不動產登記。不動產登記中心自成立以來,始終踐行以人民為中心的發展思想,落實“放管服”改革精神,真正做到“民之所需,政之所為”。2019年,不動產中心累計辦證5453本,其中:不動產證書1793本,不動產權證明3660本,辦理房產注銷業務388宗,配合司法部門完成查解封案件93件,受理各類查詢業務136筆。業務受理量由成立之初的每月百余本增長到現在每月近五百余本,業務受理時限也縮減至5-7個工作日,業務受理水平、服務質量、辦事效率都大幅提升。同時,針對老弱病殘不便來現場辦理業務的群眾提供上門服務綠色通道,已累計為困難群眾上門辦理業務6次,基本保障了轄區內企業和群眾的各類業務辦理需求。除此之外,根據中央8號文件要求,我中心于2019年10月25日完成了集體土地所有權登記發證工作,并取得積極進展。 6、“最多跑一次改革”和信息化升級改造。為認真貫徹落實黨的十九大關于產權保護和“簡政放權”改革精神,進一步減少辦事環節,優化服務流程,不動產中心于2018年10月整合稅務、房管、國土三家單位,設置不動產登記綜合窗口,實現最多跑一次。目前,我中心有綜合窗口2個,主要負責不動產登記中涉稅業務的受理,實現了綜合窗口前臺一窗受理,稅務、房管、國土后臺分類辦理;一般窗口2個,主要負責非涉稅業務的受理,今年5月,另增設注銷業務窗口,主要受理抵押及產權注銷業務。我中心不斷細化業務分類受理,優化窗口設置,提高辦事效率,持續深入推進不動產“最多跑一次”,實現不動產登記、稅費繳納“一窗受理、一站辦結”,達到了“進一扇門、交一次材料、一次性繳費、領一次證(提供郵寄服務)”的目標。另外,為實現國土資源、住房城鄉建設、財政、稅務等部門單位間信息自動交換和實時共享,適應國土資源內外網數據交互增加的需求,我中心于今年年初開始進行信息化升級改造,主要包括:①網絡拓撲結構完善。增加業務服務器、信息服務安全及網絡設備,提高網絡及信息安全。②智能終端設備部署配置。目前,前期采購工作已完成,預計六月底配置完成自助檔案信息查詢設備,減少排隊時間,提高登記效率。③環境改造。將重要設備采用專業的設備柜進行整理架設,對網線進行整理和歸納,改善辦公環境。 7、執法監察及信訪。2019年,部里下發總圖斑305個,總面積2655.9畝,其中耕地1063.1畝。所有圖斑中違法圖斑28個,涉及建設項目10個,違法圖斑總面積505.9畝,其中耕地321畝。2019年前三季度下發季度衛片269個,目前核查涉嫌違法圖斑20個,涉及項目違法用地項目12個。查處違法案件21宗,結案19宗,在查2宗。控違拆違工作按市級要求開展“春雷行動”,配合認定違章建筑5宗。清查認定違建別墅2宗,目前正在制定整改方案。聯合農辦處置大棚房問題13起,均得到有效整治。另外,按照上級要求大力開展掃黑除惡專項斗爭工作,針對挖砂取土、征地拆遷等容易發生涉黑涉惡領域開展專項清理工作,發現線索1起,已向區掃黑辦移交。接待群眾來訪13起,接待群眾36人次,辦理中央及省委巡視組交辦案件1起,辦理12336網信案件6件,辦理市長熱線轉送件21件。 8、三調工作。2018年底成立經開區第三次國土調查(簡稱:三調)領導機構,2019年4月3日召開經開區第三次國土調查動員暨技術培訓會,4月9日三調工作人員和技術單位人員分為6個外業小組對全區152平方公里,29個行政村(居),500個小組進行全野外實地核查,核查工作主要內容有:對本輪國家下發的問題圖斑逐一現場確認并舉證;對下發的影像圖斑進行全面的調繪確認;對全區的土地資源和利用現狀進行全面的摸底,對各行政村(居)的土地權屬和行政范圍進行確認。9月底德山片區已通過國家核查,10月底石門橋片區已通過國家核查。 9、空閑土地清理。通過和稅務、儲備中心等部門銜接,共清理11宗低效閑置土地,土地面積483.12畝。與測繪隊、德源公司對接,清理了歷年來批而未供的土地,總面積8084畝,其中含德源2573畝、忠旺地塊4037畝、未明確項目1474畝。 10、基層黨建。一是認真抓學習。年初,制定了年度學習計劃及安排,工作日每周二、四下班前半個小時帶領全局人員集中學習,并對學習情況不定期檢查監督,做到學習有記錄、有討論、有心得,將“不忘初心、牢記使命”主題教育思想、黨章黨規、習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記系列講話等以及業務理論作為學習內容,談體會、查問題、明方向,取得了較好的學習效果。二是認真抓管理。2019年,分局制定了《常德市國土資源局德山分局內部規范管理細則》等一系列規章制度,為進一步加強單位管理,促進機關效能建設,強化監督制約機制。三是認真抓廉政。進一步明確班子成員以及本單位中層以上干部落實黨風廉政責任制的工作職責。開展崗位風險排除工作,梳理歸納廉政風險并擬定防控措施。組織黨員干部定期開展黨員大會及兩同時談話,增強思想意識,提高政治站位,強化作風教育。 二、2020年工作思路 2020年,我們將繼續圍繞貫徹落實“開放強市、產業立市”戰略,正視困難、突出重點、狠抓落實,扎實推進各項工作,助推經開區經濟社會又好又快發展。 1、關于土地報批。年初根據招商引資項目需要,與相關部門協商制定土地報批計劃,提前做好報批資料的準備,科學合理安排土地利用計劃,既突出重點,又統籌兼顧。靈活處理土地報批組卷流程,精簡組卷程序,提高數據的準確率,確保早計劃、早準備、早批回。以市委市政府招商引資重大項目為依托,積極向省、市國土部門爭取建設用地年度計劃指標,并把有限的指標合理利用。 2、關于土地出讓。2020年,將進一步加大土地供應力度,做好以下幾個方面:①充分做好與規劃、招商、征拆辦、德源公司等部門的銜接工作,科學、合理的編制好經開區2020年度的供地計劃,為理性供地提供指導;②主動與規劃、招商、征拆辦、儲備中心等部門做好溝通,及時了解每一宗地的基本信息,在項目前期選址時就參與進來,科學合理的供地,確保項目順利落地;③片區開發仍然是2020年的重點工作,繼續加強經營性土地市場的宣傳力度,確保完成土地出讓收入任務。 3、空閑土地清理處置。空閑土地清理處置是一項長期性的動態工作,常德經開區將認真總結工作經驗、吸取教訓,創新舉措、完善機制,推動土地節約集約利用工作常態化、制度化。一是提升土地供應效率。加快征而未供、供而未用土地的市場化步伐,盡早安排招商引資項目進駐,促進土地有效利用。二是優化 招商引資模式。常德經開區要從招商引資向招商選資轉變,力爭實現“不是好菜不進籃”,集中力量攻重大項目。三是促進企業轉型升級。在充分利用現有土地的前提下,幫助企業通過技術改造、科技創新、增資擴股等方式,完善產業生態鏈條,擴大生產規模,推動企業做大做強,減少空閑、低效用地情形出現。 4、加大批后監管力度。2020年,分局將進一步加大用地供后監管力度,推進閑置土地清理工作,加快盤活低效用地,提高節約集約用地水平,并從以下幾個方面做好工作:①依托土地市場動態監測與監管系統,依據《國有建設用地使用權出讓合同》等,嚴格落實出讓金按時繳納制度,繼續沿用與財政部門的出讓金聯合追繳機制,對于那些欠繳、拒繳的企業,將采取向相關職能部門發函的形式,列入黑名單,停辦相關的報建手續,做到精準打擊;②繼續完善與執法大隊建立的批后監管機制,加強項目的開竣工監管、私自改變土地用途的監管,嚴格落實巡查制度,實行動態監測,強化土地的供后監管,督促用地單位盡快開竣工以及按批準的用途進行建設,實現土地利用“事前、事中、事后”全方位跟蹤服務與長效管理。

 

相關資質認可或執業許可證明文件及有效期

  

受獎懲及訴訟投訴情    

接受捐贈

資助及使用  

 

 

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